（2014年11月17日党政联席会议讨论通过）

为了保证教职工人身安全，有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地对突发事件进行处置，维护正常的教育教学和工作、学习、生活秩序，根据学校有关处置突发事件的要求，结合我部实际，制定本预案。

一、适用范围

（一）群体性事件（包括非法集会、示威游行、集体上访等）。

（二）暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件。

（三）群死群伤等重大事故。

（四）火灾、洪灾、毒害、爆炸等灾害事故。

（五）网络与信息安全、教职工心理问题、化学药品安全、交通安全等突发事件。

二、组织机构

（一）突发事件处置工作领导小组

组长：马天龙（部主任） 苏景强（党总支书记），具体负责协调、指挥突发事件处置行动和各部门人员之间的关系。

副组长：王芳，协助组长工作，侧重竞赛和群体活动突发事件处置工作

成员：何大生（工会主席） 金淑娟（办公室主任） 石灵娟（教学秘书） 王卫国（党总支委员） 程冬艳（党总支委员）

主要职责：1.加强对突发事件处置工作的领导，强化工作职责，认真研究预防和处置突发事件各项工作，不断完善各项应急预案和应对措施；2.多渠道进行预防突发事件知识的宣传教育，提高安全防范意识和法制观念，不断提高预防和处置突发事件意识和基本技能；3.认真开展矛盾排查工作，深入调查了解教职工思想动态，把握正确的舆论导向，引导教职工自觉维护学校安全稳定大局；帮助教职工解决工作、学习、生活上的困难，努力解决教职工提出的合理要求，对一时难于解决的问题，做好宣传解释工作；4.强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、办公区域和运动场地的安全检查，了解师生思想动态，检查与整改并重，做到早发现、早化解、早整治，将安全隐患消除在萌芽状态；5.做好教职工健康教育工作；6.发生突发事件时，第一时间到达现场，了解和掌握事故情况，迅速控制局面，阻止事态发展，并研究事故处置的具体策略，把工作做到最细，把损失降到最小；7.突发事件发生后，尽早向学校汇报情况，并认真执行学校的有关批示精神；8.组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作，同时密切配合学校和保定市有关机构对突发事件的处理工作；9.负责事件的调查、分析和处理，查找原因和责任。

（二）现场控制小组

组长：苏景强（党总支书记）

成员：分管领导及办公室相关人员。

主要职责：1.发生突发事件后，立即控制现场，维护好秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；2.做好事件排查和救护工作；3.接待家属，做好解释说明及思想工作；4.尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手 资料。

（三）信息资料小组

组长：马天龙（部主任）

成员：办公室相关人员

主要职责：1.做好突发事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。2.突发事件发生后，第一时间电话报告学校，二小时内报送完整的书面材料。报告主要内容有：突发事件发生的时间、地点、伤亡人数，事件简要经过，事件发生原因的初步判断，已采取的措施和事件控制情况以及报告人、报告单位。事件现场情况发生变化后，应及时进行补报。

三、处置突发事件的工作程序和措施

（一）治安案件

如打架斗殴，发现后立即制止，控制局面，稳定情绪，劝解当事双方，询问当事人，了解案件真相，分清责任，调解纠纷，化解矛盾；如当事人不听劝告，或发生伤害事故，立即报告校保卫处，配合保卫处进行处置。

（二）灾害事故

如发生火警、火灾，立即利用通讯系统发出紧急信号，并到楼道间组织疏散；指挥人员迅速切断有关电源，利用一切救火设备救火，并及时报告119、120 请求援助；灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延；采取有效措施，做好善后处臵工作。如发生工伤、爆炸、垮塌等事故，应急行动组员到场后，应立即展开现场救护、疏散人员、抢救物资、保护好现场，防止被破坏，同时向有关部门报告情况。

如发生重大水灾（暴风）安全事故，立即利用通讯系统发布有关消息和警报，全面组织防洪抗汛工作；组织有关人员对所属建筑物进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动；加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电、微机仪器等重要设备、场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行；迅速了解和掌握本部受灾情况，及时汇总上报。

（三）群体性事件

1.一旦发现有群体性事件的苗头时突发事件，处置工作领导小组及其工作小组应立即到达现场第一时间向学校报告；2.根据实际情况，采取说服教育，思想引导和解决实际问题相结合的办法，及时化解问题，把问题解决在萌芽状态；3.严密掌握控制现场动态，特别注意做好调查取证工作；4.组织人员及时疏散围观群众，防止别有用心的人趁机煸动闹事；5.动员聚集群众派出代表到办公室反映问题，了解发生群体性事件的原因、诉求，以便更好解决问题；6.注意了解群体聚集内幕和骨干人员情况，耐心说教，动员他们进行劝散工作；7.大力宣传国家有关法律、法规和政策，严肃指出聚集闹事、扰乱社会治安秩序和学校教学、学习、工作、生活秩序是严重的违法违纪行为；8.组织人员做好政治思想教育和法制教育工作，教育聚集人员应通过合法途径、正当渠道反映情况，解决问题；9.如发生群体上访事件时，及时向学校报告，并迅速派出得力人员进行劝返工作；10.密切注意事态发展，做好处置工作的各种准备；如果发生群众性闹事事件，突发事件处置工作领导小组到场后应立即设法稳定闹事人群的情绪，疏散闹事人群，控制现场局面，防止事态扩大，严密控制闹事的组织者、煽动者或有可能铤而走险的人员；如闹事是针对某个人的群体性闹事，应立即对被针对的个人实施保护措施，保护其人身和财产安全不受侵害。

（四）刑事案件：立即保护好现场，设卡、守候和捉拿犯罪嫌疑人，同时第一时间向学校和市公安机关报警。如有人员受伤应首先会同救护人员抢救伤员。

四、善后工作

（一）突发事件处置工作结束后，对参与者实行跟踪教育，对为首的骨干分子要密切注意，防止再次发生问题。

（二）根据现场调查掌握的证据，对组织策划者为首骨干分子依法进行处理。

（三）严格按学校和上级机关统一部署，把握信息发布和舆论引导的主动权，避免负面信息的传播和扩散。

（四）对发生突发事件瞒报、少报、漏报或报告不及时，导致处置工作被动造成严重后果的有关部门和人员，要按照责任追究有关负责人和当事人的责任。

（五）对因忽视安全，管理不善，工作不负责任，玩忽职守者，对教职工造成严重的人身、财物损害的，根据有关制度对责任人员分别作出严肃处理。构成犯罪的，移送公安机关依法追究刑事责任。

（六）认真总结，针对处置工作中存在问题和薄弱环节，进一步完善突发事件处置工作预案，不断提高应对突发事件的处置能力。